7月6日上周五晚间，全国股转发布“关于未披露2017年年度报告公司股票终止挂牌有关情况的公告”，公告指出:截至2018年6月29日，除提交主动终止挂牌申请的公司外，共有103家公司未披露2017年年度报告。根据《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》第4.5.1条第（三）项的规定，我司决定自2018年7月9日起对其中61家公司股票终止挂牌。根据《业务规则》第4.5.2条的规定，在收到我司出具的终止挂牌决定后，被摘牌公司应当及时披露终止挂牌公告，载明公司、主办券商接受投资者咨询的联系人及联系方式，积极应对投资者诉求。主办券商应指定专门人员负责被摘牌公司相关事宜，协助做好被摘牌公司投资者的沟通工作，指导被摘牌公司妥善解决投资者诉求。
早在6月的最后一个交易日29日晚间，全国股转也在公告指出：截至2018年6月29日，除提交主动终止挂牌申请的公司外，共有103家挂牌公司未披露2017年年度报告。根据《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》有关规定，全国股转公司将终止其股票挂牌。考虑到挂牌公司的实际情况，全国股转公司对未披露2017年年度报告的公司实施分类处理：一是对于涉嫌存在违规及其他待核实事项的公司，为避免该类公司利用摘牌规则规避监管，全国股转公司将在相关事项处理完毕后，再启动终止挂牌程序。二是对于除上述情形外的挂牌公司，全国股转公司拟在履行完相关程序后终止其股票挂牌。
所以笔者还发现股转新闻发言人在7月6日同步回答：全国股转公司决定于2018年7月9日起对61家未披露2017年年度报告的挂牌公司股票实施终止挂牌。其余42家未披露2017年年年度报告的挂牌公司，在所涉及的违规及其他待核实事项处理完毕后，其股票也将被终止挂牌。并强调：挂牌公司依法依规披露年度报告是其最基本的义务，全国股转公司对未披露年报的挂牌公司实施强制摘牌，是践行规则监管的重要举措，有利于形成进退有序的良好市场秩序，净化市场环境，促进新三板市场健康、稳定发展。
笔者认为，一个健康有序的资本市场必须要遵循严格的信披制度，必须要保证信披的真实性、准确性、全面性、完整性和及时性的，切实保障投资者的知情权，因为这可能是中小投资者了解公司信息唯一的渠道。新三板挂牌公司作为公众公司，依法依规及时披露年报和半年报是其必须履行的最基础义务。全国股转对未披露年报的挂牌公司实施强制摘牌，是履行监管的责任，更也是资本市场正常的市场行为。
在103家未披露年报的公司中，股转目前只对61家实施了终止挂牌，其余42家暂时未被立即终止挂牌，这42家企业在名义上必须被强制摘牌，但在实际中又没有被终止挂牌。笔者认为股转这也可能是为了防止挂牌公司恶意摘牌，更好地保护投资者利益，因为一旦让恶意摘牌的公司轻松地实现摘牌的目的，全国股转很难也基本无法再对其进行有效的监管，中小投资者利益的保护就更是空中楼阁了。
随着不按时披露半年报和年报企业的逐年的增多，股转如何界定是否“涉嫌存在违规及其他待核实事项”，如何处置恶意摘牌公司，如何保护恶意摘牌公司里中小投资者的正当权益，应当是全国股转的当务之急。
免责声明：本网刊登专栏作家投稿，目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
