本报记者 朱宝琛
2016年，证监会举办47场例行新闻发布会，主动发布新闻230余条，回应公众关注热点或重大舆情110余个；发布各类稽查执法工作信息9条、案情9件；发布行政处罚决定书139件、市场禁入决定书20件；发布行政复议决定书102件。
这是《证券日报》记者从证监会日前发布的《中国证监会2016年政府信息公开工作年度报告》中了解到的信息。该报告内容包括主动公开信息情况、依申请公开信息情况、信息公开机制平台建设情况、信息公开收费及减免情况、因信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在的问题及改进措施。
报告显示，2016年，证监会及其派出机构通过网站等形式对外公开政府信息12130条，其中会机关公开4516条，各派出机构公开7614条。
会机关主动公开的政府信息主要涵盖：发布重大监管新闻230条，证监会令7项、证监会公告36项。落实《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》要求，公开了29件办理的全国人大代表建议和全国政协委员提案的办理复文。
根据国务院有关决定，对在网站公开的行政审批事项目录进行了调整，删除了1项已取消的行政审批事项并进行公告。编制完成行政审批事项服务指南并在网站“办事指南”栏目中予以发布。
在公司公开发行股票审核中，公开首次公开发行股票招股说明书（预披露及补充预披露）637件、发审会会议公告和审核结果公告296件、首次公开发行股票申请文件反馈意见277件、再融资反馈意见46件、发审委审核意见18件、发行监管问答2件、终止审查首发企业及审核中关注的主要问题2件、首发企业信息披露质量抽查抽签情况2件。
在非上市公众公司审核工作中，公开发行说明书及反馈意见回复92件、审核反馈意见91件。在上市公司并购重组审核中，公开并购重组委会议公告和审核结果公告216件、并购重组反馈意见337件。
公司债券发行审核中，公开监管问答10件、公司债券募集说明书（预披露）6件、反馈意见87件。对首次公开发行股票，上市公司并购重组，证券投资基金募集，证券机构、基金管理公司、资信评级机构等的行政许可事项受理及审核进度情况每周予以更新发布。
此外，还发布《证券市场月报》12期、《上市公司行业分类》4期、《期货市场周报》51期、《期货市场月报》12期；更新发布证券公司名录等；发布中国证监会2015年年报，并根据公开信息汇编成《证监会白皮书》，2016年共发布12期；公布2016年度部门预算、2015年度部门决算，公开内容细化到支出功能分类的项级科目。
依申请公开信息情况方面，2016年，证监会共收到政府信息公开申请1142件。答复政府信息公开申请1142件。
信息公开机制平台建设情况方面，2016年，全年举办47场例行新闻发布会，主动发布新闻230余条，回应公众关注热点或重大舆情110余个。微博微信运转良好，影响力不断增强。截至2016年12月31日，证监会微博粉丝811万，微信订阅数55万，通过微博微信直播例行新闻发布会47场，发布微博1336条，微信145期信息317条，转发国务院常务会议信息48条、中国政府网微博144条。
2016年，证监会未收取与政府信息公开相关的检索、复制、邮寄等费用。
2016年，证监会共收到涉及会机关政府信息公开工作的行政复议申请4件，均决定维持具体行政行为。以证监会机关为被告的信息公开类行政诉讼案件21件。其中，维持具体行政行为或判决驳回原告诉讼请求的5件，被依法纠错1件，裁定撤诉1件，其他14件尚在法院审理过程中。
“我会政府信息公开工作存在的主要问题是政府信息主动公开的范围和内容与市场需求相比还有一定差距，依申请公开政府信息的水平需进一步提高。”证监会表示，2017年，将认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，增强公开实效，进一步提高监管工作透明度，助力资本市场稳定健康发展。
