本报记者 包兴安
昨日，财政部、国家税务总局发布《关于对超豪华小汽车加征消费税有关事项的通知》称，为了引导合理消费，促进节能减排，经国务院批准，12月1日起，将对超豪华小汽车在零售环节加征消费税，税率为10%。
《通知》表示，“小汽车”税目下增设“超豪华小汽车”子税目。征收范围为每辆零售价格130万元（不含增值税）及以上的乘用车和中轻型商用客车，即乘用车和中轻型商用客车子税目中的超豪华小汽车。对超豪华小汽车，在生产（进口）环节按现行税率征收消费税基础上，在零售环节加征消费税，税率为10%。
上述规定自2016年12月1日起执行。对于11月30日（含）之前已签订汽车销售合同，但未交付实物的超豪华小汽车，自12月1日（含）起5个工作日内，纳税人持已签订的汽车销售合同，向其主管税务机关备案。对按规定备案的不征收零售环节消费税，未备案以及未按规定期限备案的，征收零售环节消费税。
消费税改革是这一轮财税改革的重要内容。2014年年底，财政部、国家税务总局取消汽车轮胎、酒精等消费税税目，此后三次上调燃油消费税，对电池、涂料新开征消费税，再到提高卷烟消费税。今年9月30日，两部门发布通知，取消对普通美容、修饰类化妆品征收消费税，将“化妆品”税目名称更名为“高档化妆品”。征收范围包括高档美容、修饰类化妆品、高档护肤类化妆品和成套化妆品。税率调整为15%。下一步消费税税目和税率还将调整。
分析人士认为，未来消费税征收应该在零售环节，因为消费税是为了调节消费行为，只有在零售环节直接对消费者征税才能更好发挥其调节消费的作用，不过相比生产环节征税，零售环节征税更为复杂，而且消费者更为敏感，应逐步推进。
