新华社记者王都鹏
北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--时过 17 年，我国再次实施债转股政策，与上一轮债转股有着明显区别。正在北京举行的 2016 中国金融年度论坛上，多位专家认为，此轮债转股突出强调了市场化和法治化。
1999 年，国务院发布《关于实施债权转股权若干问题的意见》，由经贸委向四大资产管理公司审查推荐601户债转股企业；而此次政府不再进行指定配对，不承担损失兜底责任，进行债转股的企业是有较好发展前景遇到暂时困难的优质企业。华融资产管理有限公司董事长赖小民说，上一轮债转股是政策性的，纯粹国家“点菜”、国家“埋单”，资产管理公司去运作；这一次突出强调市场化、法治化。
国家金融与发展实验室理事长李杨也在论坛上表示，此次债转股为市场化定价，执行过程中要法治化，依法有据。
在当前形势下，为具备条件的企业开始市场化的债转股，支持有较好发展前景、但遇到暂时困难的优质企业渡过难关，是稳增长、促改革、调结构、防风险的重要结合点，也是一项重大举措。赖小民说，这是有效落实供给侧结构性改革的重要决策部署。
另一方面，推进实施市场化债转股，对进一步深化国有企业改革，实现国有资产保值增值、国有经济提高综合竞争力，放大国有资本功能等有积极作用。赖小民说，国有企业在近几年的高速发展过程中，规模不断扩大，少数企业面临一定的金融风险，出现了暂时的金融性困难；钢铁、水泥等部分行业去年出现了全行业亏损。实施市场化的债转股，可以有效降低企业的负债和财务成本，帮助企业摆脱困境、优化融资结构，对推进深化国有企业改革升级转型，重回良性发展道路具有积极作用。
在我国经济总量保持全球第二，经济逐渐依靠消费拉动等诸多向好转变，以及供给侧改革成为经济结构调整重要推手的情况下，当前加大市场化债转股的力度恰逢其时，赖小民认为。
但他也指出，上一轮债转股规模（对应资产包收购的账面价值）约 4000 多万元，这一轮规模预计达 1 万亿元以上。只有到了一定规模，才能解决一定问题。他同时说，市场方面要采取产业重组并购基金，通过基金化方式来解决债转股。管理的市场化，业务的基金化，人才的专业化，运作的规范化，按照这种方式加大债转股，特别是加大资产管理公司的主渠道作用。
李杨则指出，债转股的过程也是企业改革的过程，国企、民企应同等对待。解决金融问题，不能以损害经济体制为代价。同时，也要考虑国际投资者的一些需求。 2016 中国金融年度论坛于 10月27－29 日在北京展览馆报告厅举办。该论坛创办于2005 年，由北京市金融工作局、西城区人民政府主办，迄今已举办十一届。
