新华社记者王都鹏､赵晓辉
北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--中国证监会日前发布《上市公司股权激励管理办法》(以下简称《办法》)，对现行股权激励制度进行改善和调整，以优化投资者回报机制｡业内人士认为，新发布的《办法》，更鼓励公司自治和精准激励｡
证监会新闻发言人邓舸说，本次制定的《办法》，进一步赋予公司自治和灵活决策空间，放宽绩效考核指标､股票定价机制､预留权益比例､股权激励与其他重大事项的间隔期等方面要求，并进一步明确激励对象范围｡
事实上，现行《上市公司股权激励管理办法(试行)》自2005年发布以来，实行股权激励的上市公司数量逐年持续增长｡截至2015年年底，推出股权激励计划的上市公司共有808家，涉及股权激励计划达1110个｡“这组数据说明股权激励计划拥有旺盛的生命力｡”中国人民大学商法研究所所长刘俊海说，股权激励计划既是最好的激励机制，又是最好的约束机制｡在实现公众股东和内部管理人之间利益捆绑的同时，也避免内部人控制发生道德风险｡
不管是民企，还是国企，股权激励计划的实施都有逐渐推广的趋势｡“在推行过程中，需遵循程序严谨､信息透明､最大公允的十二字方针｡”刘俊海说｡
而刘俊海认为，此次《办法》的修改，体现了公司的自治并充分发挥了市场作用｡《办法》取消了公司业绩指标不低于公司历史水平且不得为负的强制性要求｡对授予价格､行权价格不作强制性规定，仅作原则性要求；在定价的原则性要求中，适当增加了授予价格､行权价格的定价时间窗口基准，增加价格弹性｡将预留权益比例不得超过拟授予权益数量的10%提高至20%｡取消了有关股权激励与其他重大事项30日间隔期的规定｡
与此同时，《办法》明确，独立董事､监事､单独或合计持有上市公司5%以上股份的股东或实际控制人及其配偶､父母､子女不得成为激励对象，明确境内工作的外籍员工可成为激励对象｡对此，刘俊海说，新发布的《办法》更突出精准激励｡
此外，对作为激励方式的限制性股票与股票期权进行细化，完善公司内部问责与不当利益回吐制，细化对股权激励相关违法违规行为的监管与处罚规定，并对信息披露作专章规定，强化信息披露监管｡
由于《办法》出台后，市场需要一定的适应､缓冲期｡邓舸说，《办法》自2016年8月13日起施行｡同时，《上市公司股权激励管理办法(试行)》､股权激励有关事项备忘录1至3号以及两个监管问答同时废止｡(完)
