证监会：稳步推进股票发行注册制改革

新华社记者赵晓辉、陶俊洁

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--中国证监会新闻发言人22日说，证监会将从改革理念、推动监管转型和加强监管执法等方面稳步推进股票发行注册制改革。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，推进股票发行注册制改革。发言人说，新股发行注册制的核心内涵是以发行人信息披露为中心，中介机构对发行人信息披露的真实性、准确性、完整性进行把关，监管部门对发行人和中介机构的申请文件进行合规性审核，不判断企业盈利能力，在充分信息披露的基础上，由投资者自行判断企业价值和风险，自主做出投资决策。

发言人说，十八届三中全会“推进股票发行注册制改革”的战略部署，为注册制改革打下了基础。证监会将切实落实以信息披露为中心的改革理念，以此作为各项改革措施的灵魂和纽带。采取措施，督促发行人和中介机构真实、准确、完整、及时地披露信息，严厉打击虚假披露、欺诈上市等违法违规行为，保护投资者合法权益。

发言人说，推进注册制改革必须推动监管转型，进一步厘清政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，在融资方式、发行节奏、发行价格、发行方式等方面强化市场约束机制。

此外，注册制改革还要求把加强监管执法作为市场化改革的法制保障。事前明确各主体责任，强化过程监管和行为监管，建立工作底稿抽查制度、稽查联动机制，加强行政监管与行业自律的有机配合，丰富监管手段，加强事中事后监管和问责。(完)