扶持政策先行先试力度空前 林业公司迎利好

□本报记者 钟志敏

业内人士透露，全国首个生态文明先行示范区将落户福建，近期有望获批，诸多政策将先行先试。

据悉，这次对福建国家级生态文明先行试验区建设的支持力度空前，包括由中央财政设立国家生态文明先行示范专项资金等以及诸多政策先行先试，如森林管护体制改革、国有林场改革试点、林下经济发展试点、森林经营示范区等。福建省上市公司中福建金森、中福实业和永安林业将受益。

政策力度空前

业内人士透露，此次政策力度将远超此前的温州金改，在税收、林权、农村金融改革等方面将有新的突破。

而为了推进生态文明建设，福建省日前已出台18项价格举措，用经济杠杆促进节能减排。如完善居民用电阶梯电价政策，提高落后产能企业差别电价加价标准，完善惩罚性电价政策；鼓励清洁能源发电，落实国家支持太阳能、风电、生物质发电上网电价政策，保持车用天然气与汽油的合理比价，支持和鼓励新能源汽车发展；充分发挥大型高效环保煤电机组能耗与排放优势，全面试行燃煤电厂脱硝电价政策，鼓励有条件的地方采取公交低票价政策；适时、适度提高水资源费征收标准，推行居民生活用水阶梯式水价和非居民用水超定额累进加价制度，落实污水、垃圾处理收费政策等。

据了解，目前福建已有5个县(市)建成国家生态县(市)，15个县(市、区)基本达到国家要求；建成18个国家级生态乡镇、474个省级生态乡镇、4652个市级以上生态村。目前福建的森林覆盖率持续保持全国第一，成为全国少数几个保持水、大气、生态环境均为优的省份之一，为推动生态文明建设走在全国前列奠定了坚实的基础。

林业公司将受益

据透露，生态文明先行示范区规划强调，要发展壮大林产业，以生态系统功能稳定为前提，推进国家木材战略基地和速生丰产林、丰产竹林、种苗与花卉、名特优经济林等林业基地建设，积极发展林业生物产业，搞好森林旅游，提升林产业发展水平，打造若干林产业集群，推动林业总产值的迅速提高。

就在不久前，国家发改委、国家林业局正式批复了河北、浙江、安徽、江西、山东、湖南、甘肃7个省份的国有林场改革试点方案，标志着我国国有林场改革试点进入了实质推进阶段。为了支持国有林场改革试点工作，中央财政已经下拨了第一批国有林场改革补助资金12亿元。本次国有林场改革试点时间为两年。国有林场和国有林区改革工作小组将于2015年上半年对国有林场改革试点工作进行验收。

业内人士指出，改革实际上是森林资产的重新分配，通过改革可以让部分国有林实现可交易。为吸引更多投资、更好地利用森林资源和保护林地，政策将鼓励负责任、有经验的公司参与到改革中。改革为林业公司增加森林资源储备提供了良机，在这一过程中，优质林业公司将从中受益。

分析师表示，由于林木生长周期太长，林业属于不透明而充满机会的行业。此次改革涉及的国有林场，大部分为生态林，一般以保护为主，能落实到砍伐权林地的面积不会太大。林业股因此而具有了稀缺资源的属性，随着政策性利好出台，拥有林场资源的林业股将迎来利好。

■ 相关受益上市公司

福建金森 森林蓄积量大

福建金森主营森林培育营造，森林保有管护，木材生产销售。公司现时经营的森林资源位于福建(闽北)杉木中心产区，是全国杉木商品材的最重要产区之一。公司林区山地丘陵坡度平缓，易采度高，采伐成本相对较低。公司经营的森林资源面积达44.19万亩，林木蓄积量362.07万立方米，森林蓄积量为全省国有林场平均水平的7倍和10倍。公司的木材生产销售位居将乐县首位。

永安林业 主营森林资源

永安林业是全国首家以森林资源为主要经营对象的上市公司，主要产品有木材、低/中/高密度纤维板、强化/木地板、甲醛、胶粘剂等。公司森林经营面积约182万亩，其中，商品林面积约161万亩，生态公益林面积约20万亩。公司每年木材产量约18.3万立方米。公司是国家林业局第一家工业原料林采伐管理试点单位、全国首家设立博士后工作站的林业企业、全国耐寒桉树树种研发中心、全国第一家《森林经营方案》获得批准实施并被国家林业局作为范本在全国推广的企业。

中福实业 林板一体化

中福实业主营业务为造林、营林、林产品加工与销售，实施“林板一体化”发展模式。公司拥有林地面积约100万亩，林区主要位于福建建瓯、明溪、龙岩等地，当地气候温暖，雨水充足，地理环境适合林业发展。在种苗培育方面，公司已形成年产松杉育苗总量1500万株以上规模，培育的松杉种苗具备良种优势，公司林业生产所需苗木实现自给。此外，公司拥有四条中高密度纤维板生产线，年产能可达45万立方，其中包括年产能18万立方的迪芬巴赫连续压机中纤板生产设备，具有国内领先水平。