1号文件助力家庭农场 或打开IPO渠道

■本报记者 桂小笋 

1月31日晚间，2013年1号文件正式公布，和此前的1号文件相似，农业再次成为关键词。在这份名为《加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（以下简称1号文件）的文件中，培育和壮大新型农业生产经营组织被提出，首次出现“家庭农场”的提法。

未来“家庭农场”是否会成为农业企业中的新星？对此，《证券日报》记者采访了多位业内人士，“由于集约土地需要大量资金，联户经营、专业大户、家庭农场类型的企业，未来将形成以央企主导为主，民营企业为辅的格局，但是，政策利好推动之下，具有特色和特殊的商业模式，且对上游具有一定把控程度的农业加工企业，将更容易受到资本的青睐。”有分析人士表示。

土地流转仍是关键

1号文件显示，要稳定农村土地承包关系，抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式，完善相关法律制度。坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。

在利好政策的影响下，资本是否会对家庭农场项目更感兴趣？天图资本高级合伙人王岑在接受《证券日报》采访时介绍，集约化生产需要一定量的土地，民营农业公司出面参与土地流转所需费用不菲，再综合其它因素来看，未来在政策的推动下，央企或将成为整合这些上游土地的主导力量，民营资本参与下游深加工为辅。

“通常情况下，我们提到的农业项目是指上游种植养殖，站在资本方的角度来看，是否会投资取决于单个企业的商业模式，不过，现在农业公司有品牌意识者最终都会向上游走，希望有一部分自己的种植基地，以保证下游产品的质量，资本方也偏向于有一些上游把控度的农产品企业。”王岑表示。

而中投顾问农林渔牧分析师宋杰凝则认为，土地流转制度的完善，将影响资本的投资情况。“受政策利好影响，未来家庭农场方面的投资和项目数量不可避免地会激增。国内农户小规模种植早已不适合当前经济发展所需，国家一号文件首次提及家庭农场就是对这一经营模式的肯定。农产品作为居民生活的必需品，市场需求一直存在且其市场容量不断扩大，诸多资本为追逐利益会大量涌进。”

而国内资本闻风而动的速度很快，相信短时间内国内资本就已确立投资意向。同时耕地资源数量有限，新进入者获取资源及未来市场优势明显，这一投资特点更是加深了资本对家庭项目的渴望程度。但是家庭农场项目是建立在完善的土地流转制度之上的，所以资本的投资热潮将随着土地流转制度的完善而开启。

家庭农场难成IPO重头

2007年起，上海松江区开始实践百亩左右规模的家庭农场模式，采取以农户委托村委会流转的方式，将农户手中的耕地流转至村集体。由于这一模式目前获得成功，松江模式是否会在1号文件的推动下全国复制也成了近几日热议的话题。

清科资本投资经理朱晓川向记者介绍，松江模式是否会推广到全国，面临的问题有多个，例如，各地情况的差异程度、土地流转时如何公开对待等。“如果国家的政策能在风险点上予以控制，可以将这种模式推广，这样一来，农业生产机械化程度将提高，释放生产力的同时，农机行业受益明显，但风险同样存在。”

朱晓川介绍，农业投资从2006年至2011年，机构和投资人陆续投资了有两百多个项目，这里面成功的例子特别少，农业投资的风险点很多。但他认为此政策与十八大提出的城市化进程相关，而在这个过程中，家庭农场也有助于解决有一定教育程度的农村人口就业问题，而这些人口对新事务的接受能力强，对新农业的经营会有质的提高；此外，还可以带动消费领域的升级，如果能有一个可以在全国复制的运作模式，这样的项目将具有投资价值。

朱晓川称，目前来看，如果是特色农场及带有文化色彩的小型农场，则获得资本青睐的机会较多，而未来5年内，一定会出现有特色的农场连锁品牌。但是，目前涉及土地流转的家庭农场，仍将以央企牵头为主。

从上市公司层面来看，宋杰凝认为，基于拓展产业链的考虑，涉农企业加入家庭农场项目的可能性会大一些，但是不排除其他领域的企业想要从中分得一杯羹。不过，他坦言，发展家庭农场前期投入较大，因为其需要支付土地流转费用、农资费用及人工费用等等，其对资金有一定要求，但是不排除家庭农场业务IPO的可能。但是，家庭农场业务恐将不会成为农业IPO的重头，国内耕地资源有限，未来家庭农场规模不会过大，其对资金的需求并不显著。

有业内人士表示，国内耕地资源有限，未来家庭农场规模不会过大，恐将不会成农业IPO重头。