鏖兵大西南：中缅管道建设倒计时

——中石油中缅油气管道中国段建设探访录

新华08网北京1月7日电(经济参考报记者　李新民　昆明　贵阳报道)

编者按：西起印度洋东岸、横贯缅甸、跨越中国滇黔桂三省区的中缅油气管道，是由中石油实施的我国继东北(中俄)、西北(中亚)和海上(途经马六甲海峡)三条能源进口通道之后构筑的第四条能源进口战略通道，对于促进中缅经济发展、造福两国人民、特别是保障我国能源安全意义重大。

在中缅两国政府和人民的共同努力下，2010年6月3日，中缅管道缅甸段建设工程率先开工。2012年5月，《经济参考报》记者在缅甸采访获悉，在风云变幻的国际局势下，中缅管道缅甸段建设工程全面提速，预计2013年5月30日完工。而中缅管道中国段于2012年4月6日通过国家发改委核准正式开工，要实现“5.30”完工的目标，全部建设工期仅有不到14个月时间。

“中缅油气管道缅甸段工程将(2013年5月30日)如期建成，届时境外油气资源将陆续通过管道进入中国境内。由此，中缅管道国内段的建设便显得极为重要，时间已十分紧迫。”近日，中石油集团公司副总经理廖永远向管道沿线各参建单位发出指令，“要以'破世界难题，建精品工程，铸能源国脉、树时代丰碑’的精神状态和英雄气概，加快推进中缅油气管道建设进程。”

2012年12月下旬，《经济参考报》记者走上云贵高原，走进中缅油气管道中国段建设现场。在这里，来自中石油管道局、川庆钻探、辽河建设集团、工程设计公司等多家建设单位的近2万名管道建设者正在攻坚克难，艰苦鏖战。这条从横断山脉和云贵高原穿过的中国第四条能源战略通道，被称为我国迄今为止“施工难度最大、环保要求最严、建设工期最紧”的管道建设工程。

“施工难度最大的管道”

据了解，中缅油气管道自云南瑞丽入境，并行到贵州安顺分离。原油管道向东北敷设至重庆末站，天然气管道向东南敷设至贵阳与西气东输联网。此间还规划有成品油管道伴行。这条穿过层峦叠嶂的横断山脉和沟壑纵横的云贵高原、许多地方出现天然气、原油、成品油三管并行的能源通道，包括1条干线8条支线，全长6127公里。

“这是我所看到的最难建设的管道工程，我无法在世界范围内组织一个团队在30个月内完成管道建设任务。”此前曾赴中缅管道中国段现场踏勘的中石油高级顾问、美国管道建设专家巴斯特如是说。

中缅管道中国段施工难在何处呢?

2012年12月21日，记者来到位于云南省楚雄市南华县沙桥镇下王村东南的一处陡峭的山坡前。这里是中石油管道局二公司CPP　220机组的施工现场，记者想徒步攀上山坡，刚迈出几步便滑下来险些摔倒，不由一声惊叹：“太陡了!”走在旁边的二公司中缅项目经理刘鹏连忙说：“这个坡不到30度，不算陡。”

随后，在来到二公司位于楚雄苍岭镇一处海拔接近2600米的山坡工地时，记者终于明白了刘鹏的话。原来在这里施工的CPP204机组作业山体的坡度竟然超过70度，越野车攀上山坡都非常艰难。坐在车里，记者感觉自己的身体几乎平躺甚至是倒仰着爬上山岭……

据中石油管道局副局长、中缅油气管道EPC项目总经理高建国介绍，中缅管道国内段沿线81%都是这样起伏的山区，且多为断岩绝壁，沟谷底部多呈“V”型，海拔最高点为2624米，最低点为601米，最大落差超过2000米。在陡峭的山岭和沟谷间铺设管道，平均每公里就要使用弯头14个、弯管17个。

“事实上，在起伏的山谷中铺设管道并不算最难。最难的首先要属崇山峻岭间隧道的穿越和大型河流上管道的跨越。”高建国说，按照规划，中缅管道国内段要穿越隧道64处，隧道总长达68公里，平均单条隧道超过1000米；要跨越大型河流8条，其中怒江的跨越长度达557米，堪称中国石油管道建设第一跨，施工难度之大前所未有。

其次，管道所经滇黔桂3省区，沿线断裂带密布，地震活动频繁，而且多为喀斯特地貌，具有“高地震烈度、高地应力、高地热”和“活跃的新构造运动、活跃的地热水环境、活跃的外动力地质条件、活跃的岸坡再造过程”等“三高四活跃”特点，复杂的地质条件为设计和施工带来严峻挑战。

其三，就是征地协调难。作为中石油管道局中缅油气管道缅甸段和中国段EPC项目的总指挥，高建国对国内段管道建设的征地有着自己独特的感受。据其介绍，在缅甸施工时，征地补偿问题比较简单，谈好价格后，占地农民、当地官员、管道业主和施工单位四方聚在一起现场结算，农民当场背起麻袋装的补偿款满意离去。可在国内段，一方面因云贵地区山多水多土地少，农民惜土如金；另一方面因土地补偿方式比较烦琐，征地协调难度大大增加。

“施工还有一难，就是当地独特的气候条件。”高建国说，云贵地区夏季炎热多雨，冬季温度下降并伴有冻雨。尤其是贵州，每到冻雨时节，空中的雨滴落下来旋即凝结成冰，管道员工的衣服先湿后冻，变得冰冷刺骨，每隔一小时，就不得不换下来烘干。

在随后赴贵州采访的日子里，记者虽然未赶上“乱山流冻雨”的刺骨之冷，却着实感受了一把蒙蒙阴霾下冷风劲吹的彻骨之寒。那是在位于六盘水市盘县断江镇丘田村西南的山岭上，当记者随同管道局三公司副总经理张云彩走进幽深的八丘田隧道时，突然感觉到一阵强劲的冷风，抽在身上、脖颈上如刀割一般。可在隧道里，与记者一样身穿红色中石油工服的CPP307-S机组员工却在彻骨的寒风中一丝不苟地焊接着管道……

“环保要求最严的管道”

把中缅油气管道建成“绿色管道、生态管道、和谐管道、友谊管道”，这是中石油集团公司董事长蒋洁敏提出的要求。2012年5月，《经济参考报》记者在缅甸段采访时发现，中石油管道局建设者对管道沿线生态和环境高度重视，文明施工，不仅赢得缅甸政府和人员的赞赏和支持，而且为缅甸段管道建设提速创造了有利的社会环境。

“在中缅管道国内段建设中，生态环保问题同样是中石油管道建设者优先考虑的第一要务。”高建国透露说，“这条管道是目前我国管道建设史上水土保持标准最高、生态环保要求最严的建设工程。”

据了解，中缅管道中国段建设工程先后获得林业、国土、环保等相关部门的批复，2012年4月6日，通过了国家发改委核准正式开工；同年6月20日，中石油便启动了管道建设领域首个环保工程——中缅管道水土保持生态文明工程。

“水土保持生态文明工程的本质就是确保管道建设安全和管道全生命周期运行的安全。这是践行科学发展观、建设美丽中国的必然要求。”中石油管道建设项目经理部总经理吴宏说，中缅管道水土保持生态工程启动以来，管道建设项目经理部以“一次性通过”为指导原则，统一规范水保监理、环境监理工作，优化管道施工组织设计，压缩作业带扰动宽度，合理安排施工工序以减少作业带裸露时间，有效减少了施工可能引发的水土流失。

记者在采访中了解到，云贵高原的自然环境极其优美。中缅管道途经地域山高谷深，植被繁茂，有许多地方是自然保护区、风景名胜区和水源地，而管道跨越的瑞丽江、澜沧江、怒江，则是敏感的国际性河流。

“这种环境特点给管道建设提出了极高的环保要求。”高建国告诉记者，管道局EPC项目部高度重视环境保护工作，成立由他为组长的环境保护领导小组。他将国家及滇黔桂三省区的环保方面的法律法规全部找来，组织项目部和各施工分部认真学习，并向全体员工宣讲，提高大家的环保意识；根据《环境影响评价报告》和《环评批复》精心编制《环境保护方案》，针对环境敏感区则编制专项施工方案；并按照要求到地方环保部门办理施工许可。他要求，在环境敏感区施工至少15天前完成报审，经环保监理审核后方可施工。

作为中国第一大瀑布，贵州黄果树瀑布是举世闻名的风景区。按照规划，中缅油气管道须穿越位于黄果树瀑布北侧约20公里处的打邦河。在此承担施工任务的管道局三公司中缅项目副经理赵国辉说，打邦河是黄果树瀑布上游水源，为保证黄果树景区不受影响，我们采取多项环保措施，比如在管沟开挖时采取液压镐推进石方段开挖，由此避免爆破施工造成的飞石影响水源和地表植被；在导流渠开挖时采用沟渠铺设防水彩条布，在导流渠并入打邦河的进口处铺设活性炭吸附水污染体，并邀请贵州市环保局对水质进行实时监控，保证水体达标后汇入打邦河；在管道焊接时使用一体机焊接，以避免投入过多大型设备对周边生态造成破坏；在管沟回填时全部使用袋装耕植土人工回填，然后迅速恢复植被，进行水土保持……

据测算，采取上述环保措施，三公司将多投入经费126万元。可该公司总经理尹辉庆却连说“很值”。他告诉记者，三公司管道沿途除黄果树瀑布外，还有青岩古镇风景区、晴隆县西沁河饮用水源保护区、关岭县高寨水库饮用水源保护区等众多生态敏感区，在这里他们提出的口号是：“保护贵州的青山绿水就是对贵州人民最大的贡献。”　

“建设工期最紧的管道”

一项让美国管道建设专家坦言“无法在世界范围内组织一个团队在30个月内完成建设任务”的管道工程，中国石油建设者却要在14个月时间建成，中缅油气管道中国段工期之紧超乎寻常。

“各参建单位必须充分认识建设这条跨国能源通道的极端重要性和紧迫性，要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，保证中缅管道如期建成投产。”这是中石油集团公司一位高层领导在中缅管道中国段施工座谈会提出的要求。他强调，“当前国际局势动荡不安，加快中缅管道建设进程，尽早打通连接印度洋的西南能源战略通道，对保障国家能源安全意义十分重大。”

记者在采访中了解到，“抓安全、保质量，促进度、抢工期”已成为当下中缅管道中国段建设者口中的关键词。据中石油管道局中缅管道EPC项目部党工委副书记张哲介绍，为加快施工进程，项目部在原来《质量管理办法》、《安全管理办法》的基础上，专门制定了《劳动竞赛方案》和《进度奖励方案》。

据了解，素有“管道铁军”称号的管道局三公司承建中缅油气管道总长超过400公里，且全在自然环境艰险的贵州境内，其中还包括北盘江斜拉索跨越、罗细河桁架跨越、云顶大坡施工等重大控制性工程。“三公司是中缅管道参建单位中承担任务最多、施工难度最大的单位，同时也是创造多项施工纪录的单位。”总经理尹辉庆自豪地说，“我们首家创下日焊接100道口记录、率先突破管道焊接100公里大关。在EPC项目部组织的月劳动竞赛中共摘得金牌机组5个、银牌机组11个、铜牌机组12个。”

“促进度，抢工期”，安全和质量是前提。由管道局一公司承建的中缅国内段工程很多处在地质灾害多发区，地形复杂，极易造成管沟塌方，给施工安全带来隐患。为及时消除隐患，切实做到防患于未然，项目部技术人员广开思路，采取各种措施保障施工安全。

据一公司党委宣传部副部长张玲玲介绍，项目部技术人员自制新型防风棚，采用双排风扇，加大排风口，在棚内焊接产生的烟雾更易排出，同时排风扇风口倾斜设置，可防雨雪；针对山地施工中易出现设备滑坡，技术人员通过现场勘察、讨论研究、反复试验，“手摇式三角掩木”应时而生，不仅起到防止焊车下滑的作用，还给施工带来极大方便……

在二公司中缅项目部采访期间，记者碰到令人难忘的一幕：一阵电话铃响过，项目经理刘鹏接通了手机。与记者同行的管道局宣传部部长张季滨注意到刘鹏脸色的变化，经追问方知，这是刘鹏远在徐州的家人打来的。原来，他的妻子要临产，多次打电话催他回家，可他因工期紧任务重而一再推迟归期。这次家里的电话告诉他，妻子已住进了产房。“把工作安排一下，马上回家!”张季滨大声说。因为他知道，刘鹏妻子是一位高龄产妇。

“这就是中国石油人的精神，这就是管道建设者的奉献!”中石油集团公司思想政治部宣传处主管李生儒如此感叹。据他向记者提供的一份材料，为保证中缅管道如期建成投产，像刘鹏这样在施工现场默默奉献的人有很多很多。比如，管道局一公司CPP106机组长王宇、三公司设备机修工刘红伟、六公司焊工徐长财……

来自中石油管道局的最新统计数据显示，截至2012年12月30日，管道局承担的中缅管道国内建设标段已完成任务总量的55%。高建国告诉记者，根据目前投入机组数量和施工进度，他对完成“5.30”建设目标充满信心。