明年铁路投资规模不超7千亿 将增民间资本比例

□本报记者 孟斯硕

中国证券报记者从权威渠道了解到，明年铁路计划固定资产投资规模将不低于今年，或略有增长，但不会超过7000亿元。

按照惯例，一年一度的全国铁路工作会议将于近期召开，对于新一年的投资计划也将在会上公布。这让市场对于明年铁路市场的投资机会充满期待。

规模或超过今年

在经历了去年铁路建设资金紧张的局面后，今年铁路投资呈加速增长的态势。铁道部于今年6月、8月、9月曾三次调增固定资产投资计划，铁路全年固定资产投资增至6300亿元，其中铁路基建投资金额达到5160亿元。

根据铁道部最新公布的数据，2012年前11月累计完成铁路固定资产投资5069.69亿元，同比增长3.1%，完成全年投资计划的80%。其中，今年前11月铁路基本建设投资完成319.32亿元，同比增长9%。

中国证券报记者了解到，明年铁路投资或超过今年的投资规模，略有增长，但总规模不会超过7000亿元。

“按照铁路'十二五’规划，未来三年铁路投资规模不可能大幅降低。”一位接近铁道部的人士告诉中国证券报记者。

这一投资规模与市场预期基本一致。此前市场多预期，明年铁路投资规模将在6300亿元-6700亿元左右。

此前，中国铁建董事长李长进也曾透露，为加大基础设施建设投资规模，国家初步确定将明年的铁路基建投资规模提高到6000亿元，其中高铁占比约60%。

按照此前铁道部的初步规划，2013年一批重要的铁路线路将开通运营，包括：津秦客专、宁杭客专、杭甬客专、厦深铁路、武汉黄冈城际、武咸城际等，其中大部分铁路为每小时200公里的城际间线路。

资金保障是关键

一方面是铁路的快速发展对经济“保增长”做出了非常重要的贡献，另一方面，铁路建设主要依赖债务融资所导致的铁路行业负债率过高的现实，也令市场对明年铁路投资能否如期完成有一定的担心。

“铁道部在指定每年的铁路投资计划前，会与各个部门沟通，考虑到前一年的建设情况和当年的资金保障情况来制定新一年的铁路投资计划。”上述人士表示。

根据《第六期铁路建设债券募集说明书》，截至2011年末，铁道部资产总额为39796.37亿元，负债为24126.75亿元，资产负债率为60.2%。

据了解，铁路建设资金主要有几个来源：中央财政资金直接投资、铁路自有资金、通过省部合作地方政府的投资、铁路债券、民间资本投资以及铁路贷款。2012年铁道部共发行1500亿元铁道债。

“明年将增加民间资本投资铁路的比例，同时铁道部也在研究盘活存量资本的改革。”上述人士介绍。