国家开发银行前副行长刘克崮：海外投资不能“急火烤肉”

□本报记者 刘兴龙

国家开发银行前副行长刘克崮在谈及从事了近10年国际合作业务的体会时表示，海外投资和并购要循序渐进，不能“急火烤肉”。一方面要有互利的概念，用长期的眼光，达到予和取之间的平衡；另一方面合资合作的机制要搞清楚，财务、税收、外汇、就业以及环境保护等因素都应该仔细考虑。

作为中国最大的对外投融资合作银行，国家开发银行是国内最早开展国际合作，特别是长期投融资业务的银行之一，早在2003年就开始探索支持国家“走出去”战略。到今年9月份，国家开发银行的国际合作业务已经遍及113个国家，外汇贷款余额达到1800多亿美元，占到全行总资产的20%以上，市场份额稳居同业首位。

从中俄石油协议，到中委联合基金，刘克崮几乎参与了国家开发银行所有重大国际合作业务。谈及个人体会，刘克崮认为，首先要明确“走出去”的目标。很多中国机构“走出去”目标模糊，一时激动或者是考虑不太周到。中国在国际上长远的合作，应该以投资为主，这是最深层次的国际互利合作；其次，投资采取什么方式，要明确是直接投资，还是间接投资。此外选择合适的合作模式，要有一个稳定的机构，建立一个考评机制，始终不要忘记海外投资的目标。

在海外投资的理念上，刘克崮指出，一定要有互利的概念，不要损人利己。像中国和巴西之间的合作，是长期的、互补性极强的战略合作。刘克崮几乎走遍了拉美的主要国家，仅委内瑞拉就去过10次。“海外投资要把国情弄清楚，要逐步、渐进，不能急火烤肉。”

与此同时，刘克崮强调，海外投资还要注意许多细节问题。比如管理机制要搞清楚，有些公司在海外投资，项目和机构都非常好，但是长期得不到分红，关键是在财务管理环节没有话语权。税收、外汇和环境保护等因素也是制约我国企业海外投资的因素。刘克崮举了一个例子，此前，国家开发银行在老挝发放了一笔贷款，后期因当地政府无力还款，用一块土地作为补偿。在选址过程中，国家开发银行聘请了专家，选择了首都边上的一个沼泽地，在那儿想搞工业开发区。然而，后期发现，沼泽地是禽类栖息地，工业开发过程中遭到了国际绿色组织的抗议和调查。

虽然刘克崮表示海外投资不能“急火烤肉”，不过他认为，2008年全球金融危机给国内企业参与海外并购提供了难得的机遇，以前发达国家占据主导地位的产业和领域，向发展中国家敞开了大门。刘克崮建议，国内企业应该抓住机遇，“小步快走”的积极参与海外市场的投资和并购。