证监会出台支持科技成果出资入股指导意见

为认真贯彻实施党的十八大报告提出的创新驱动发展战略，落实好《中共中央、国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》要求，证监会、科技部对科技成果出资入股问题发出指导意见。

长期以来，科技成果出资入股及股权确认存在着评估、确认、批准等审批程序复杂，涉及部门多、耗时长的问题，增加了科技成果出资入股及股权确认的难度，导致科技人员的贡献得不到应有确认，也为今后的股权纠纷埋下了隐患。

为解决企业在科技成果出资入股确认股权方面存在的问题，降低科技成果出资入股的成本负担，将北京中关村自主创新示范区先行先试政策落到实处，进一步 提高资本市场服务实体经济能力，促进科技和金融的有机结合，推动科技成果产业化，保护科技人才创新积极性，证监会和科技部立足自身的职责制定了《关于支持 科技成果出资入股确认股权的指导意见》。具体措施如下：

（一）鼓励以科技成果出资入股确认股权。支持企业在科技成果出资入股时，通过发起人协议、投资协议或者公司章程等法律文件形式对科技成果的权属、评估作价、折股数量及比例等事项作出明确约定，明晰产权，避免纠纷。

（二）鼓励企业明确科技人员在科技成果中享有的权益，依法确认股权。支持企业根据法律法规的规定，在职务发明合同中约定科技人员在职务发明中享有的权益，并依法确认科技人员在企业中的股权。

（三）落实北京中关村自主创新示范区先行先试政策，采取多种方式合理确认股权。支持园区内的企业、高等院校及科研院所按照依据国家法律法规制定的先 行先试政策开展股权和分红权激励，对做出突出贡献的科技人员和经营管理人员所实施的技术入股、股权奖励、分红权等，以合理的方式确认其在企业中的股权。

（四）进一步深化发行审核机制改革，对科技成果形成的股权予以审核确认。对于在科技成果出资程序上有瑕疵，但占比小，不影响公司控制权稳定且没有重 大风险隐患的，按照充分信息披露的原则揭示该部分股权存在的不确定风险，并说明出现股权纠纷问题时的解决机制后，不再要求企业上市前必须完成国有股权确认手续。

关于支持科技成果出资入股确认股权的指导意见.doc