“营改增”试点扩至广东福建

□本报记者 丁冰

广东省(含深圳市)、福建省(含厦门市)1日启动“营改增”试点，成为第四批试点省份。自1日零时起，福建三明市庆云物流有限责任公司、广东新邦物流有限公司、深圳联邦仓储有限公司陆续开出该省市第一份交通运输业、现代服务业增值税专用发票，标志着上述省市营业税改征增值税改革试点上线成功，新旧税制转换工作顺利启动。

按照部署，继上海之后，9月1日起北京启动“营改增”试点，江苏、安徽两省于10月1日跟进。11月1日，“营改增”继续扩围至福建省(含厦门市)和广东省(含深圳市)，天津市、浙江省、湖北省则将于12月1日启动试点。

根据上述试点省市的测算，这些试点省市年减税或减收规模近800亿元。其中江苏省减收近100亿元；浙江省减税约60亿元；北京减收165亿元；天津减税11亿元；广东(含深圳)最多可减税150亿元；福建(不含厦门)减税13亿元；厦门减税12亿元；安徽减收27亿元；湖北减税40亿元。第一个试点城市上海预计年减税可达200亿元。

继上海之后的“营改增”试点省市基本延续上海模式，“营改增”涉及交通运输业以及现代服务业中的信息技术、文化创意、物流辅助等行业，在现行增值税17%和13%两档税率基础上，新增11%和6%两档低税率。

“营改增”试点是为了减轻企业税负，对于部分交通运输业出现的税负增加情况，各省市采取措施予以补贴。例如，福建省对于试点期间实际税负增加的企业予以财政扶持。广东省财政安排10亿元设立试点专项资金，帮助试点企业在税制转换过程中实现平稳过渡。浙江省表示将给予过渡性财政资金补贴。

专家表示，随着“营改增”试点范围和行业的扩大，未来抵扣链条将逐步完善，进项抵扣也将更加充分。随着企业业务范围开拓和有关配套措施逐步到位，企业税负增加问题将逐步解决，减税效果将进一步显现。