舟山群岛新区规划即将上报国务院

筹谋已久的《浙江舟山群岛新区发展规划(征求意见稿)》已经通过浙江省政府层面的论证修改，即将上报国务院。

本报记者昨日从舟山新区有关方面获悉，意见稿分为11章，“建成大宗商品储运、中转、加工、交易中心，打造国际物流岛”是其最核心部分，未来将在口岸开放、用地用海、金融财税等优惠政策上先行突破。

最快十年之内，舟山群岛新区将成为我国面向环太平洋经济圈的一座“桥头堡”。

争夺大宗商品定价权

浙江舟山群岛新区于去年6月份设立，是我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。

为推进大宗商品交易服务平台建设，上述意见稿提出:引进一批重点贸易商，完善口岸、金融、信息等综合服务功能，形成“舟山价格”、“舟山指数”，逐步建成我国重要的大宗商品交易中心。

同时，重点推进六大物流基地和八大物流园区建设，逐步建成我国重要的能源资源战略储运中转中心。

据了解，舟山大宗商品交易中心自今年年初正式开始交易，目前已推出了船用油和电解镍两个交易品种，日均交易额超过3亿元。

未来，舟山群岛还将推进港航联动发展，组建大型航运船队，并发展一批原油、煤炭、矿砂、粮油、液化天然气等加工项目，目标是逐步建成大宗商品加工中心。

瞄准大宗商品储运、中转、加工、交易中心之外，“打造自由贸易岛”也被写入意见稿。

本报记者获悉，目前舟山港综合保税区报批工作正在顺利推进，海关总署等相关部委日前到舟山群岛新区进行了联合调研。

在具体开放战略方面，舟山群岛新区将“两手抓”——一方面以船舶、水产出口基地建设为抓手，开拓多元化国际市场；另一方面，扩大先进技术设备、关键零部件进口，争取成为国家级进口基地。

各项子规划开始编制

伴随意见稿上报，舟山群岛新区临港产业战略性调整的步伐也将加快。

下一步，舟山群岛新区将深度开发利用海洋资源，建设东海油气开发服务基地，争取国家远洋矿产资源储运、加工基地落户，建设一批清洁能源示范岛。

同时，加快海洋医药、保健品、生物疫苗等产品研发，推进产业化进程，建设海洋生物医药产业园。

另外，意见稿还提出:积极培育发展海洋电子产业；建成一批现代渔农产业园区、特色种养基地和渔港经济区；做大海工装备业规模，成为国内外知名的船舶修造和海工装备制造基地。

旅游休闲也成为一大看点。根据意见稿，舟山群岛新区将打造世界级海洋休闲度假基地，大力发展海上游艇、休闲海钓、康体疗养、滨海运动等时尚海洋旅游项目，积极发展邮轮产业，建设舟山邮轮母港，并将深化旅游综合改革试点，积极争取落地签证、购物免税、邮轮旅游等政策。

眼下，海洋产业、综合交通、能源水利和环境保护等各项子规划编制工作已经启动。在创新金融和投融资体制方面，舟山群岛新区政府已明确提出争取设立舟山农村海洋发展银行，扩大公共资源交易范围，研究出台海域使用权、深水岸线、排污权等交易办法。同时，加快舟山港股份公司申报上市，做好普陀山旅游开发公司、兴业集团等上市准备工作。（王文嫣）