上交所：从技术制度两方面着手打击“四炒”
核心提示：针对“四炒”行为，必须有针对性地加大打击力度，完善制度建设，发展和建立具有理性投资理念的投资者队伍，提升资本市场服务实体经济的能力。
上海证券交易所今日发布题为《“四炒”是导致市场长期低迷和投资者亏损的重要原因》的研究报告，深度分析了我国资本市场上盲目炒新、狂热炒小、博傻炒差、频繁交易等“四炒”行为盛行的原因，建议从技术、制度两方面着手打击“四炒”行为。
交易所认为，从技术层面，要加大监管处置力度，对出现大额申报、高价申报或频繁虚假申报撤单等异常交易行为的账户，视情况采取盘中限制交易的措施。对在一段时期内频繁“炒作”、屡教不改的账户，应认定其为不合格投资人，可采取限制其多日交易的措施，并上报证监会查处，加大监管威慑，实现精确打击。
从制度层面，一是要进一步加强投资者教育和风险提示工作；二是积极稳妥地推进新股发行体制改革，尽可能放开发行节奏，实现一、二级市场的协调健康发展；三是严格限制上市公司大额、高比例的送转行为，防止脱离基本面的题材炒作；四是进一步完善和严格执行上市公司退市制度，遏制市场恶炒绩差公司的投机行为；五是积极引导上市公司建立持续、清晰、透明的现金分红政策和决策机制，加大对未按承诺比例分红、长期不履行分红义务公司的监管约束；六是大力发展机构投资者发挥他们对价值投资的引领和示范作用。（记者 王璐）
（报告全文见下页）
【责任编辑：李澎】
