证监会：加强新股询价监管 敦促机构理性报价

中国证监会有关部门负责人3日称，针对新股询价过程中出现的问题，证监会正研究加强询价过程监管，并敦促机构理性报价。同时，她透露，证监会正计划委托第三方研究机构对全部已上市公司的行业市盈率进行研究，供机构和投资者参考新股定价情况。

该负责人表示，最近，对于个别新股定价较高的公司，证监会已要求提供估值研究报告，并对其进行认真研究，审查是否存在协商报价或者故意压低、抬高价格的情况。

“到目前为止，证监会暂未发现违规行为。”该负责人说。她同时表示，证监会将加强对定价较高上市公司的监督，敦促发行人和承销商理性定价。

她还透露，证监会正计划委托第三方研究机构测算全部上市公司行业市盈率水平，并公布结果供市场人士在投资新股时进行参考，以避免承销商片面选择有利于发行人的数据公布，“这一结果将根据市场变化动态调整。”

同时，她表示，对于定价明显偏离行业水平的新股，证监会正研究措施应对，如要求发行人及承销商说明定价依据等，以促进询价更加透明、理性。

对于市场关注的下一步询价改革方向，该负责人介绍，不论是改良的荷兰式招标还是美式招标，证监会均会予以考虑，但任何询价方式均存在利弊，证监会欢迎社会公众和投资者对询价机制的改进献计献策。

“但归根结底，参与询价的机构投资者应切实从其代表的市场主体利益出发，客观、理性地报价，做到归位尽责。”该负责人说。她同时称，新股询价和申购是新股发行体制改革的重要环节，询价机构的定价能力直接影响到股票发行市场定价的合理性，对于推动新股发行体制改革、形成市场化约束机制至关重要。

此外，对于日前证监会公布的IPO审核流程图，有媒体将其解读为“上市需闯十道关”这一状况，负责人解读称，该流程图仅是按照时间顺序梳理了审核的十个环节，公布流程图旨在让拟上市企业熟悉证监会新股审核过程，并非“关口”。

同时，负责人表示，预披露提前和公布在审企业名单的目的，是将将发行人的申请文件、中介机构的把关工作等都置于社会的监督之下，“社会监督和新闻媒体的监督对审核工作有很大帮助，对于有违法违规的企业有很大的威慑力，对于提升整个企业的信息披露质量有很大积极作用。”

她同时呼吁，欢迎广大有正义感、责任心的有识之士，对在审企业予以监督，本着实事求是、认真负责的态度反映问题并提供相关证据。“这可以帮助证监会进一步做好审核工作，可以督促中介机构更加勤勉尽责、企业不断提高信息披露的质量。”（记者 朱宝琛）